1月30日，中国人民银行发布两则公告，宣布受理中国万向控股有限公司（以下简称“万向控股”）和深圳市招融投资控股有限公司（以下简称“招融投资”）设立金融控股公司的申请。
获受理申请机构增至5家
公告称，根据《国务院关于实施金融控股公司准入管理的决定》《金融控股公司监督管理试行办法》等规定，中国人民银行受理了中国万向控股有限公司关于设立金融控股公司的行政许可申请。发起人或主要股东及所持股份为鲁伟鼎、持股74.57%；上海冠鼎泽有限公司、持股20%；肖风、持股5%。受理深圳市招融投资控股有限公司关于设立金融控股公司的行政许可申请，发起人或主要股东为招商局轮船有限公司，持股为100%。
2020年9月13日，国务院发布《国务院关于实施金融控股公司准入管理的决定》，同日人民银行发布《金融控股公司监督管理试行办法》，文件2020年11月1日起开始施行。此后，金融控股公司准入监管进入实质推行阶段。
2021年6月4日，人民银行公告受理了中国中信有限公司和中国光大集团股份公司关于设立金融控股公司的行政许可申请，这也是我国首批获受理设立金融控股公司申请的机构。2021年8月24日，人民银行又受理了北京金融控股集团（以下简称“北京金控”）有限公司关于设立金融控股公司的行政许可申请。
随着此次万向控股和招融投资设立金融控规公司的申请获得人民银行受理，目前已获受理的申请机构增至5家。
首家“民营金控”申请获受理
值得一提的是，万向控股是目前获受理申请机构中首家民营企业集团。招融投资是央企招商局集团旗下招商局轮船公司的全资子公司，与首批获受理的中国中信有限公司（母公司为中信集团）类似，均为央企下设机构。
作为民营企业集团，万向控股旗下金融机构主要有3家，包括万向信托、通惠期货、民生人寿，分别持股约76.5%、60%、37.3378%。其中，万向信托注册资本13.39亿元，截至2019年末，该公司管理信托资产规模总计1338亿元；民生人寿注册资本60亿元，截至2020年末，总资产为1153亿元。此外，万向控股还参股了上饶银行、瑞康保险代理有限公司以及上海国方私募基金管理有限公司，持股从5.98%到20%不等。
招融投资旗下金融机构包括招商仁和人寿（占股）、招商证券、招商平安资产管理有限公司、招商局融资租赁有限公司、招商局通商融资租赁有限公以及招商银行等，分别占股约33.33%、23.55%、51%、40%、40%和4.55%。此外，招商局集团通过招融投资等多家子、孙公司共持有招商银行股份约26.32%，系招商银行第一大股东。
根据《金融控股公司监督管理试行办法》，非金融企业集团设立金融控股公司有两种形式：其一，非金融企业集团的金融资产占其并表总资产85%以上的，可申请专门设立金融控股公司，由金融控股公司及其所控股机构共同构成金融控股集团；其二，也可按照办法规定的设立金融控股公司的同等条件，由企业集团母公司直接申请成为金融控股公司，其要求是金融资产占集团并表总资产的比重应当持续达到或超过85%。
前一种形式也被业界称为“小金控”模式，后一种形式则被称为“大金控”模式。以中信集团和光大集团为例，光大证券研究所金融业首席分析师王一峰分析称，中信集团采用了集团下设金控公司（即以中国中信有限公司作为申请主体）方式，金控公司统筹相关业务板块，即“小金控”模式；光大集团选择了集团层面直接设立金融控股公司方式，也即“大金控”模式。
比照二者，万向控股或沿用的类似光大集团的“大金控”模式；招融投资作为集团子公司，采取类似中国中信有限公司（作为专门金融控股公司）的“小金控”模式。（记者于晗）
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